FAQ PNRR - Salute
Le FAQ sono rivolte ai soggetti attuatori della Missione 6 - Salute e sono soggette a periodici aggiornamenti anche in considerazione dell'evoluzione del quadro normativo di riferimento. Di seguito sono riportate le principali e ricorrenti domande pervenute all'Unità di missione del PNRR del Ministero della salute nel corso dell'attuazione del PNRR. Per cercare l’argomento di proprio interesse è possibile selezionare la categoria e la linea di investimento relative alla tematica che si vuole approfondire.
Innanzitutto, occorre premettere che il D.M. n.77/2022 individua gli standard qualitativi, strutturali, tecnologici e quantitativi delle strutture dedicate all'assistenza territoriale, prevedendo per le Case della Comunità Hub l'obbligatorietà di includere la Continuità Assistenziale e Servizi di cure primarie erogati attraverso équipe multiprofessionali (MMG, PLS, SAI, IFoC, ecc.). Lo stesso decreto stabilisce che le regioni e province autonome di Trento e di Bolzano provvedono ad adeguare l'organizzazione dell'assistenza territoriale e del sistema di prevenzione sulla base degli standard di cui al presente decreto, in coerenza anche con gli investimenti previsti dalla Missione 6 Component 1 del PNRR.
Si ribadisce che per gli interventi della Missione 6, inserite nel perimetro del CIS/POR, dovranno essere garantiti gli interventi entro i tempi stabiliti e che le realizzazioni siano funzionanti e funzionali.
La realizzazione delle strutture deve essere coerente, salvo rimodulazioni, con il progetto di fattibilità presentato al UMPNRR tramite schede Agenas ed aderente ai requisiti minimi previsti dal DM 77/2022.
È possibile, per il soggetto attuatore, ricorrere ad ulteriori strumenti negoziali per l'acquisizione di accessori non previsti nell'ambito della convenzione principale. Tuttavia, occorre che accessori e componenti opzionali siano funzionali all'apparecchiatura oggetto dell'investimento, in coerenza con quanto previsto dal Piano operativo regionale, e in osservanza di quanto ammesso a finanziamento ed eccedente al costo per la fornitura del bene.
È possibile, ad invarianza finanziaria della complessiva linea di investimento, destinare ulteriori eventuali quote eccedenti ad acquisti di altre apparecchiature, presentando istanza di rimodulazione del CIS/POR e/o Nulla Osta a procedere al RUC.
Si conferma la possibilità per il soggetto attuatore di utilizzare le eventuali economie rispetto all'importo indicato nel Quadro Economico ammesso a finanziamento, per accessori o lavori strettamente legati alla fornitura e posa in opera del bene oggetto di intervento, purché all'interno della medesima linea di investimento e previa comunicazione all’UMPNRR in sede di Nucleo Tecnico. Per ogni informazione dettagliata si rinvia alle Linee guida per comprovare il raggiungimento del Target PNRR M6C2-6 “Operatività delle grandi apparecchiature sanitarie”, subinvestimento 1.1.2 Grandi apparecchiature (Rif.: C.2.l.b.2). DocsPA-UMPNRR-Protocollo: 0000603-27/02/2024.
Tenuto conto che le tabelle contenute nell'allegato 2 del POR sono seguite da una nota che ne presuppone la loro natura potenzialmente evolutiva, si conferma la possibilità - per il soggetto attuatore - di utilizzare l'importo ammesso a finanziamento ed eccedente al costo finale per la fornitura del bene, andandolo a destinare all'acquisto di accessori opzionali e funzionali all'apparecchiatura di riferimento.
È possibile, ad invarianza finanziaria della complessiva linea di investimento, destinare ulteriori eventuali quote eccedenti ad acquisti di altre apparecchiature, ivi inclusi gli accessori, condividendo tale variazione in sede di Nucleo Tecnico.
È inoltre possibile presentare istanza di rimodulazione come indicato con nota 0002104 del 28/10/2022 per destinare eventuali quote eccedenti ad acquisti di ulteriori tecnologie, ad invarianza finanziaria della complessiva linea di investimento. Per ogni informazione dettagliata si rinvia alle Linee guida per comprovare il raggiungimento del Target PNRR M6C2-6 “Operatività delle grandi apparecchiature sanitarie”, subinvestimento 1.1.2 Grandi apparecchiature (Rif.: C.2.l.b.2). DocsPA-UMPNRR-Protocollo: 0000603-27/02/2024.
L’indicatore comune deve essere alimentato a livello di ciascun CUP afferente al Progetto di Ricerca, pertanto, le utenze abilitate sui singoli CUP afferenti al Progetto di Ricerca in questione sono tenute a implementare l’indicatore comune con riferimento ai soli ricercatori che prestano la loro attività lavorativa presso la Unità Operativa di appartenenza.
Si rammenta la necessità, in via generale, di valorizzare l’indicatore comune RRFC08 entro il 10 gennaio (con riferimento al periodo 1° luglio-31 dicembre dell’anno precedente) ed entro il 10 luglio (con riferimento il periodo 1° gennaio-30 giugno del medesimo anno).
Ai fini semplificativi, negli esempi seguenti si considera il team di ricerca fante capo a un unico CUP e quindi a un’unica Unità Operativa.
Esempio 1 rilevazione indicatore comune periodo gennaio – giugno 2023:
TEAM DI RICERCA
- n. 1 ricercatore contrattualizzato a tempo pieno da maggio 2023 per 12 mesi (solo una annualità di progetto) che dedica il 100% al progetto;
- n. 3 ricercatori dipendenti a tempo pieno che dedicano il 30% al progetto a partire dal mese di giugno 2023 fino a conclusione progetto;
- n. 1 ricercatore da contrattualizzare a settembre 2023 a tempo pieno che dedica il 50% al progetto fino a conclusione progetto;
- n. 1 ricercatore da contrattualizzare a febbraio 2024 a tempo pieno per 18 mesi che dedica il 100% al progetto;
VALORE PROGRAMMATO: 0,34 + 0,05 + 0,05 + 0,05 = 0,49
Indicazioni operative:
Secondo quanto riportato nella scheda metodologica allegata alla circolare MEF-RGS 34/2022, “una persona a tempo pieno deve essere identificata con riferimento alla sua condizione lavorativa, al tipo di contratto e al suo livello di impegno in R&S”. Quindi, bisognerebbe rapportare la presenza programmata del ricercatore ai mesi lavorati nel semestre. Pertanto:
- n. 1 ricercatore contrattualizzato da maggio 2023 per 12 mesi (solo una annualità di progetto) ai fini del valore programmato pesa 1 * 2 mesi/6 mesi = 0,34.
- n. 3 ricercatori dipendenti a tempo pieno che dedicano il 30% al progetto a partire dal mese di giugno 2023 fino a conclusione progetto ai fini del valore programmato pesano ciascuno 0,3 * 1mese/6 mesi = 0,05.
- n. 1 ricercatore da contrattualizzare a settembre 2023 a tempo pieno che dedica il 50% al progetto fino a conclusione progetto ai fini del valore programmato pesa 0 in quanto la contrattualizzazione è prevista al di fuori del semestre di riferimento.
- n. 1 ricercatore da contrattualizzare a febbraio 2024 a tempo pieno per 18 mesi ai fini del valore programmato pesa 0 in quanto la contrattualizzazione è prevista al di fuori del semestre di riferimento.
VALORE REALIZZATO:
MESE E ANNO OSSERVAZIONI MDS
MAGGIO 20230,34 (1*2 mesi/6 mesi)Valore realizzato da alimentare nel mese di attivazione del contratto.
GIUGNO 2023 0,34 + 0,05 + 0,05 + 0,05 = 0,49 Valore riportato cumulativamente, tenendo conto del valore realizzato nel mese/mesi precedenti e dei nuovi contratti attivati nel mese di giugno 2023.
Nel merito, occorre verificare che il dato dei ricercatori contrattualizzati a maggio e giugno 2023 sia stato trasmesso nella rendicontazione relativa al primo semestre 2023, rapportata ai mesi di lavoro del semestre in proporzione; in caso ciò non sia avvenuto, si invitano i Soggetti Attuatori a rettificare il dato precedentemente trasmesso su ReGiS.
Secondo quanto riportato nella scheda metodologica allegata alla circolare MEF-RGS 34/2022, “Un posto di ricerca (FTE) può essere conteggiato una solta volta per periodo di rendicontazione. Un ricercatore (FTE) che occupa un posto con un contratto pluriennale dovrebbe essere conteggiato una volta per periodo di riferimento”.
Pertanto, è necessario contare i ricercatori (FTE) che in un determinato semestre hanno lavorato presso il centro di ricerca beneficiario del sostegno, in relazione al numero di ore trascorse a lavorare nella struttura sovvenzionata/utilizzando le apparecchiature sovvenzionate. È possibile conteggiare il medesimo ricercatore in più periodi di rendicontazione differenti, se effettivamente impegnati nel centro di ricerca beneficiario. In sintesi, ad ogni trasmissione occorre “ripopolare” l’indicatore con i precedenti ricercatori (se ancora occupati nella struttura di ricerca) e eventuali nuovi assunti.
