FAQ PNRR - Salute
Le FAQ sono rivolte ai soggetti attuatori della Missione 6 - Salute e sono soggette a periodici aggiornamenti anche in considerazione dell'evoluzione del quadro normativo di riferimento. Di seguito sono riportate le principali e ricorrenti domande pervenute all'Unità di missione del PNRR del Ministero della salute nel corso dell'attuazione del PNRR. Per cercare l’argomento di proprio interesse è possibile selezionare la categoria e la linea di investimento relative alla tematica che si vuole approfondire.
Come specificato con e-mail dell’Ispettorato Generale per il PNRR Ufficio III – Monitoraggio PNRR del 2 novembre 2023, lo stato di progetto pari a "concluso" si popola automaticamente alla compilazione della “data fine effettiva” del Progetto.
Sentito il Ministero dell’Economia e delle Finanze, l’Unità di missione, al fine della redazione della relazione di certificazione e relativa check list di verifica dei requisiti minimi, in via ordinaria, conviene di indirizzare i Soggetti Attuatori alla selezione di una specifica figura professionale tecnica e autonoma, che sia esterna ai Soggetti a vario titolo coinvolti nell’attuazione dei progetti, reclutata solo ed esclusivamente con l’obiettivo di stilare la relazione.
Gli oneri derivanti dalla suddetta prestazione, ove ricompresi all’interno del quadro economico del progetto, previa fattura, potranno essere riconosciuti e successivamente rendicontati alla voce: Spese Tecniche, secondo le condizionalità previste per il PNRR.
Tuttavia, accertata la sussistenza delle caratteristiche di indipendenza, l’Azienda potrà far redigere la relazione di certificazione e relativa check list di verifica dei requisiti minimi, dal Collegio sindacale. Sarà necessario fornire l’atto di nomina anche del Collegio sindacale, con specifica del componente (es: Presidente) incaricato alla firma della relazione di certificazione e della check-list di verifica dei requisiti minimi del bando prevista dalla convenzione relativa ai progetti di ricerca PNRR. L’atto di nomina dovrà avvenire nel rispetto delle modalità disciplinate dall’art. 2404 del codice civile.
La compilazione del Piano dei costi è da intendersi per competenza. L’importo realizzato è riconducibile all’attività realizzata nell’anno di riferimento, generalmente riferibile all’importo fatturato nello specifico anno (quindi data ricezione fattura e non data pagamento).
Si, il procedimento risulta corretto, purché tali dati rispettino le scadenze di Milestone e Target.
Si precisa che è in corso da parte dell'Amministrazione Titolare la cancellazione degli indicatori target non pertinenti. Nelle more di tale procedura, si invitano i Soggetti Attuatori a non alimentare gli indicatori target non coerenti (né nel valore programmato, né nel valore realizzato).
Nel merito è necessario distinguere due casistiche:
- in caso di "valore programmato" dell'indicatore target precompilato erroneamente dall'Amministrazione Titolare, tale errore deve essere segnalato all' Amministrazione Titolare che provvederà a verificare e conseguentemente aggiornare il campo;
- in caso di "valore programmato" dell'indicatore target precompilato erroneamente dal RUP, quest'ultimo può aggiornare tale valore in raccordo con il referente di Regione.
Nel caso in cui si intenda unicamente modificare i valori dei co-finanziamenti dell’intervento (ad esclusione di quanto assegnato dal FOI che viene aggiornato in automatico dal sistema successivamente al decreto di conferma dello stesso), è prevista una procedura semplificata, come dettagliata nella Guida Pratica ReGiS – allegato 10 “Procedura Rimodulazione Interventi” a cui si rimanda. Nella prima rimodulazione utile le modifiche dei co-finanziamenti dovranno essere comunicate all’Uff. I e recepite formalmente nei Piani Operativi (PO), attraverso il Tavolo istituzionale. Nelle more di tale adeguamento formale nei PO, l’Uff. II garantisce l’adeguamento in ReGiS degli importi (non RRF) aggiornati, mentre il RUP del progetto è tenuto a i) dettagliare nella sezione “Gestione Fonti” le ulteriori fonti di finanziamento aggiuntive dell’intervento; ii) aggiornare la sezione "Cronoprogramma/Costi".
Le Economie vanno inserite nel corso della vita del progetto, tenendo tuttavia in considerazione la presenza di eventuali rimodulazioni in corso a supporto delle altre progettualità previste dalla stessa linea di investimento.
Come specificato dalla GUIDA PRATICA PER IL CARICAMENTO DI INFORMAZIONI SU REGIS, PER I PROGETTI PNRR A REGIA RELATIVI AGLI INVESTIMENTI DELLA MISSIONE 6 – SALUTE nella procedura di aggiudicazione il Soggetto attuatore fornisce le informazioni relative a:
- Procedura di Aggiudicazione;
- Elenco subappaltatori e componenti RTI.
Tramite la funzionalità “Carica documentazione” si dovrà effettuare l’upload in un unico file zip della seguente documentazione:
1. determina a contrarre, o atto equivalente;
2. relazione a firma del Responsabile del Procedimento con la quale si attesti che il progetto posto a
base di gara è conforme al CUP ammesso a finanziamento.
3. contratto di affidamento lavori sottoscritto/ODA -Ordinativi diretti;
4. check list di “Verifica di affidamento” e Attestazione verifiche affidamento;
5. check list verifica principio DNSH;
6. l'autodichiarazione del titolare effettivo;
7. la visura camerale;
8. verifica sull’assenza di conflitto di interessi a firma dell'appaltatore.
Se gli investimenti pubblici sono finanziati con le risorse del Pnrr e del Pnc, in linea con la deliberazione di ANAC n. 122/2022 il Cig ordinario è necessario anche per gli affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro. A seguito del D.L. 13 del 2023 (c.d. “Decreto PNRR 3”) è stata introdotta una eccezione, prevedendo all’art. 5 co.5 che il CIG ordinario sia obbligatorio per gli appalti PNRR-PNC di importo superiore a 5.000 euro. Pertanto, non vige l’obbligo per gli appalti di importo inferiore. Per questi ultimi però è sempre richiesta l’indicazione del codice CUP al momento della richiesta dello Smart CIG, così da consentire ugualmente la tracciabilità di tutti i CIG legati al PNRR. Il 10 gennaio 2024 il presidente dell’ANAC ha comunicato norme transitorie per I mini – acquisiti sotto i 5.000 euro: il CIG su piattaforme certificate slitta al 1° ottobre 2024 (opportuna decisione dell'ANAC) Fino al 30 settembre 2024, la piattaforma ANAC potrà essere utilizzata anche per gli affidamenti diretti di importo inferiore a 5.000 euro.
