Digitalizzazione

Finalità

Migliorare l'efficienza dei livelli assistenziali e adeguare strutture e modelli organizzativi ai migliori standard di sicurezza internazionali, attraverso l'adozione di soluzioni innovative e tecnologicamente avanzate e il potenziamento del patrimonio digitale delle strutture sanitarie pubbliche. Il fabbisogno per ammodernamento strutturale, tecnologico e organizzativo dei servizi sanitari è stato identificato dalle Regioni.

Potenziare l’offerta ospedaliera aumentando la dotazione di posti letto di terapia intensiva e semi-intensiva e consolidare la separazione dei percorsi all’interno dei pronto soccorso (progetti in essere ex art. 20 L. 67/88). 

Risorse

Oltre 2 miliardi e 800 milioni di euro, di cui più di 1 miliardo e 400 milioni per progetti in essere (ex art. 2 DL 34/2020).

Traguardi finali (target)

• 2025 > Digitalizzazione di 280 strutture ospedaliere (DEA I e II)
• 2026 > Almeno 5.922 posti letto aggiuntivi, di cui 2.692 in terapia intensiva e 3.230 in subintensiva. Resta comunque ferma la programmazione definita dai Piani di riorganizzazione approvati dal Ministero della salute con le Regioni e le Province Autonome.
• 2026 > Almeno 500 strutture tra Pronto Soccorso, Dipartimenti di emergenza e accettazione (DEA), strutture di supporto ospedaliero e territoriale da rinnovare e ristrutturare per il potenziamento del SSN, attraverso uno specifico piano di riorganizzazione volto ad affrontare adeguatamente le emergenze pandemiche. Resta comunque ferma la programmazione definita dai Piani di riorganizzazione approvati dal Ministero della salute con le Regioni e le Province Autonome.
• Per il sub-investimento relativo alla Digitalizzazione dei DEA di I e II livello, con la rimodulazione del PNRR (approvata dal Consiglio dell’Unione Europea in data 8 dicembre 2023), è stata stabilita la possibilità di ricorrere a strumenti CONSIP ulteriori rispetto a quelli rendicontati con la milestone di fine dicembre 2022 e al Mercato elettronico della pubblica amministrazione (Mepa/SDAPA) per gli acquisti ancillari. Nel merito si rileva la necessità di rispettare, prioritariamente, la programmazione condivisa con questo Ministero nell’ambito del piano dei fabbisogni, in relazione agli accordi quadro Consip, così come già rendicontati con il raggiungimento della richiamata milestone M6C2-7.

Con riferimento alla capienza degli 85 lotti messi a disposizione da Consip nel mese di dicembre 2022, che dovranno essere prioritariamente utilizzati, si precisa che qualora la progressiva saturazione di tali iniziative di gara abbia generato un fabbisogno non soddisfatto per i soggetti attuatori, a causa della loro incapienza, sarà necessario procedere a una specifica richiesta per poter procedere attraverso iniziative differenti rispetto a quelle censite nel dicembre 2022, sulla base delle indicazioni operative dell’Unità di missione.

A causa dell’aumento medio dei costi dei materiali di costruzione e in taluni casi dei ritardi dovuti alla necessità di rinvenire finanziamenti addizionali (stimato in via generale in un +30%), sono stati riprogrammati nell’ambito della rimodulazione del PNRR (approvata dal Consiglio dell’Unione Europea in data 8 dicembre 2023), senza previsioni di definanziamento a carico dei singoli interventi,  né modifiche rispetto alla programmazione dei Piani di riorganizzazione approvati dal Ministero della salute con le Regioni e le Province Autonome, e recepiti all’interno dei Contratti istituzionali di sviluppo, i target minimi comunitari riferiti ai posti letto di terapia intensiva e area medica (complessivamente da 7.700 ad almeno  5.922). L’intento principale della rimodulazione della Missione 6 era quello di superare le criticità attuali e potenziali correlate all’aumento generalizzato del costo delle materie prime, ridefinendo i target minimi comunitari e le tempistiche realizzative in via prudenziale, al fine di garantire l’erogazione delle risorse previste a livello nazionale.

Attuazione misure

Notizie

• PNRR, Schillaci: più fondi per telemedicina e assistenza domiciliare

Norme e atti

• Decreto direttoriale 22 ottobre 2021. Adozione del Piano di Riorganizzazione e rafforzamento Terapie Intensive e Semi-Intensive
• Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano - Intesa 30 marzo 2022. Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della Legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sullo schema di decreto del Ministro della salute che approva lo schema di contratto istituzionale di sviluppo (CIS) e lo schema di Piano operativo. Rep. Atti n. 40/CSR, con allegati: Schema CIS e Schema Piano operativo regionale