Nomine ed attribuzione di incarichi
La legge 8 novembre 2012, n. 189 stabilisce le modalità con le quali procedere alle nomine ed al conferimento degli incarichi dei direttori generali, direttori di struttura complessa e responsabili di struttura semplice.
Direttori generali
I direttori generali delle aziende e degli enti del Servizio sanitario regionale sono nominati attingendo obbligatoriamente da un elenco regionale di idonei, o da analoghi elenchi di altre regioni. I criteri di costituzione degli elenchi sono individuati da una commissione costituita dalla Regione. Gli elenchi sono aggiornati almeno ogni due anni.
Ai direttori generali è richiesta, oltre alla laurea anche un’adeguata esperienza dirigenziale almeno quinquennale nelle strutture sanitarie o settennale in altri settori con autonomia gestionale e con diretta responsabilità delle risorse umane, tecniche o finanziarie.
La Regione assicura tramite il sito internet la pubblicità e la trasparenza attraverso la pubblicazione dei bandi, delle procedure di selezione, delle nomine e dei c.v. Per le nomine del Direttore generale di aziende ospedaliero – universitarie rimane l’intesa con il rettore.
Per una valutazione omogenea dell’attività dei Direttori generali le Regioni concordano in sede di Conferenza delle Regioni e delle Province autonome criteri e sistemi per valutare e verificare l’attività del DG avvalendosi del supporto dell’Agenas.
I dirigenti medici e sanitari sono sottoposti a valutazione annuale correlata alla retribuzione di risultato secondo modalità definite dalle Regioni e da una valutazione al termine dell'incarico, attinente alle attività professionali, ai risultati raggiunti e al livello di partecipazione ai programmi di formazione continua. La valutazione viene effettuata dal Collegio tecnico, nominato dal direttore generale e presieduto dal direttore di dipartimento, con le modalità definite dalla contrattazione nazionale. L'esito positivo della valutazione professionale determina la conferma nell'incarico o il conferimento di altro incarico di pari rilievo.
Direttori di struttura complessa
La selezione dei direttori di struttura complessa è effettuata da una Commissione composta dal direttore sanitario e da tre direttori di struttura complessa nella medesima disciplina dell’incarico da conferire individuati tramite sorteggio da un elenco nazionale costituito dall’insieme degli elenchi regionali dei direttori di struttura complessa appartenenti ai ruoli regionali del SSN.
Qualora fossero sorteggiati tre direttori di struttura complessa della medesima regione ove ha sede l'azienda interessata alla copertura del posto, non si procede alla nomina del terzo sorteggiato e si prosegue nel sorteggio fino ad individuare almeno un componente della commissione direttore di struttura complessa in regione diversa da quella ove ha sede la predetta azienda. La commissione elegge un presidente tra i tre componenti sorteggiati.
La Commissione presenta al direttore generale una terna di idonei sulla base dei migliori punteggi ottenuti. Il direttore generale individua il candidato da nominare sulla base della terna predisposta, qualora non intenda nominare uno dei due candidati che non hanno conseguito il migliore punteggio, deve motivare analiticamente la scelta. L’Azienda sanitaria può preventivamente stabilire che qualora il dirigente cui è stato conferito l’incarico, nei due anni successivi alla data di conferimento dell’incarico stesso, dovesse dimettersi o decadere, si procede alla sostituzione con uno dei due professionisti facenti parte della terna.
Sono assicurate adeguate forme di pubblicità degli atti del procedimento di nomina.
Incarico responsabili di unità operativa complessa a direzione universitaria
La nomina dei responsabili di unità operativa complessa a direzione universitaria viene effettuata dal direttore generale d'intesacon il rettore, sentito il dipartimento universitario competente o la competente struttura di raccordo interdipartimentale, sulla base del curriculum scientifico e professionale del responsabile da nominare.
Sono assicurate adeguate forme di pubblicità degli atti del procedimento di nomina.
Responsabile di struttura semplice
L’incarico di responsabile di struttura semplice come articolazione interna di una struttura complessa è attribuito dal Direttore generale su proposta del direttore di struttura complessa interessata.
L’incarico di responsabile di struttura semplice come articolazione interna di un Dipartimento è attribuito dal Direttore generale sentiti i direttori di struttura complessa del Dipartimento su proposta del Direttore di Dipartimento.
Il collegio di direzione delle Aziende sanitarie
Le Regioni istituiscono il collegio di direzione, che è organo dell'azienda. La composizione deve garantire la partecipazione di tutte le figure professionali presenti nella azienda o nell'ente. Il collegio di direzione concorre al governo delle attività cliniche e partecipa alla pianificazione delle attività. Nelle aziende universitarie il collegio di direzione partecipa alla pianificazione delle attività di ricerca e didattica. Il collegio di direzione partecipa anche alla valutazione interna dei risultati raggiunti in relazione agli obiettivi prefissati ed è consultato dal DG su tutto quanto attiene il governo delle attività cliniche.