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Ministero della Salute

Relazione Annuale al Piano Nazionale Integrato - 2013

Capitolo 5 - Analisi Critica e Conclusioni

Approfondimento - Obiettivo Operativo N. 7

Migliorare il sistema di scambio di informazioni per il commercio intracomunitario di merci di interesse veterinario, favorire lo snellimento delle procedure di comunicazione con gli operatori commerciali interessati e favorire la dematerializzazione della documentazione.

 

- Ministero della Salute -

Le attività finalizzate alla realizzazione dell’obiettivo hanno riguardato da un lato lo sviluppo e l’attuazione di interventi funzionali e tecnologici sul Sistema informativo SINTESI-Scambi e, dall’altro, interventi di tipo organizzativo posti in essere soprattutto dagli Uffici UVAC nei confronti delle società ed aziende soggette alla procedura di registrazione e prenotifica delle partite in arrivo in Italia da altri Paesi Comunitari, così come previsto dal D.lgs 28/93 e successive modifiche.

Gli interventi sul Sistema SINTESI-Scambi hanno riguardato la reingegnerizzazione del Sistema stesso con la migrazione sotto la piattaforma tecnica del Nuovo Sistema Informativo Sanitario (NSIS); ciò ha permesso a tutti gli utenti del Sistema di accedere ad esso con qualunque browser in modalità web, senza la necessità di installare software sulle postazioni locali.

Tale intervento, realizzato nel corso del 2012, ha prodotto i positivi effetti attesi soprattutto nel corso del 2013 quando l’intervento è andato a regime, raggiungendo pressoché interamente la vasta platea di utenti del Sistema.

Si è assistito quindi, nel corso del triennio 2011-2013 ad un costante e progressivo aumento in termini assoluti e relativi, del numero delle prenotifiche di arrivo delle merci, comunicate direttamente dagli operatori economici del settore tramite le funzionalità del Sistema SINTESI, con una corrispondente dematerializzazione della procedura che precedentemente avveniva in maniera significativa tramite fax (vedi tabella).

Numero partite prenotificate in
SINTESI in relazione al TIPO UTENTE
ANNO 2011ANNO 2012ANNO 2013
Operatori1.189.0541.376.3021.542.159
UVAC202.402194.885133.258
Totale1.391.4561.571.1871.675.417
Percentuale85,5%87,6%92,0%

Per quanto attiene agli aspetti di tipo organizzativo, altrettanto costante ed intensa è stata l’opera di informazione esercitata dagli Uffici UVAC nei confronti dell’utenza, con particolare attenzione nei confronti dei Servizi Veterinari delle ASL del territorio di competenza che, anch’essi utenti del Sistema, hanno parallelamente incrementato l’utilizzo delle funzioni di consultazione messe a disposizione dal Sistema stesso, con conseguente abbandono delle comunicazioni via fax.

Tutto ciò premesso appare dimostrato il raggiungimento dell’obiettivo posto, con una particolare e significativa accelerazione nell’anno 2013, risultando ormai sostanzialmente superate le criticità incontrate nella fase di avvio del progetto, che hanno riguardato soprattutto alcune resistenze nell’adeguamento delle procedure alle nuove modalità telematiche.




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